主权担保的出具阶段主要 取决于合同中的约定、交易进程或特定事件的发生。以下是一些可能的情况和相应的出具阶段：
初步合作意向阶段
在达成初步合作意向后，双方可能会协商一致，约定在一定期限内出具担保意向函。这个阶段主要是为了明确双方的合作意向和担保需求，并为后续的正式担保文件打下基础。
交易关键阶段
在某些交易的关键阶段，如款项支付前，为保障交易安全，可能会出具主权担保。这个阶段的担保文件通常是为了确保交易的顺利进行和资金的安全。
合同签订阶段
在双方签订正式合同后，根据合同条款和交易需求，可能会在合同生效后的一定时间内出具正式的主权担保文件。这个阶段的担保文件具有法律约束力，是交易双方的重要法律依据。
特定事件发生阶段
在某些特定事件发生时，如项目完成、资产交割等，可能会根据合同约定或法律规定出具主权担保。这个阶段的担保文件主要是为了保障特定事件的顺利实施和双方的权益。
综上所述，主权担保的出具阶段并不是固定的，而是根据具体的交易情况、合同条款和法律规定来确定的。在实际操作中，建议各方充分沟通，明确需求和期望，并在合同签订前就相关担保事宜进行充分协商，以确保担保的合法性和有效性。