学校要求学生或教师提交护照可能有以下几个原因：
证明身份：
护照是国际公认的旅行证件，可以证明持有者的国籍和身份。
管理出境：
对于在编教师而言，护照可能用于管理出境，确保他们因私出境时得到批准，并保障国家利益和安全。
国际交流和身份门槛：
某些学校或教育机构可能要求外国学生或教师提供护照作为入学或参与国际活动的身份门槛。
税务规划：
持有护照可能涉及税务规划，因为一些国家对外国公民提供税收优惠。
防止人才流失：
在某些情况下，学校可能出于防止优秀教师和学生流失的考虑，要求他们上交护照。
技术监控：
根据《中华人民共和国出境入境管理法》，公安机关可以依法对出境入境的人员实施技术监控，护照作为重要的身份识别文件，可能会被要求提交。
请注意，这些原因可能因学校政策、国家法律法规或特定情境而异。如果您需要更详细的信息，请提供具体的背景或情境，以便给出更准确的解释