汕头不能寄烟的原因主要基于以下几点：
烟草局的规定：
根据《中华人民共和国烟草专卖法》和《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》的规定，邮寄或异地携带烟叶、烟草制品的，不得超过国务院有关部门规定的限量，即两条（400支）。这是为了防止烟草的异地销售。
安全考虑：
香烟属于易燃易爆物品，运输和储存都需要极为严格的条件。为了保障运输安全，避免因邮寄香烟而引发火灾或其他安全事故，邮寄香烟受到限制。
综上所述，汕头不能寄烟主要是由于烟草局的规定和对安全因素的考虑。如果您需要邮寄烟草制品，建议您遵守相关规定，确保邮寄数量在允许的范围内，并采取必要的安全措施。