停暖用户仍需缴费的原因主要包括以下几点：
固定成本：
供热企业的运营成本中包含固定成本，如供热设施的折旧、维修以及建筑公共部分的耗热。这些成本不因用户是否使用暖气而改变。
系统维护：
即使停暖，供热系统仍需进行维护和管理，以确保系统的正常运行和应急抢修能力。
热能损耗：
热具有传导性，即使某用户暂停使用暖气，热量还是会通过建筑结构传导，影响周围用户的使用效果。
平衡成本：
供热企业的总成本中，除了可变成本（如水、电、燃料等）外，固定成本占比较大。收取热损费可以平衡因部分用户停暖而节省的可变成本，确保供热企业的整体运营成本得到补偿。
防止“蹭热”：
收取热损费也是对“蹭热”现象的一种经济约束，确保供热资源得到合理使用。
保障供热质量：
通过收取基础热费，供热企业能够确保供热系统的稳定运行，维护用热户的利益，确保供热质量不受影响。
因此，收取热损费是供热企业为了覆盖固定成本、系统维护、热能损耗补偿、防止“蹭热”现象以及保障供热质量等多方面考虑的结果