劳务协作是指 企业与劳动管理机构或行业劳动管理机构之间，根据富余人员自身意愿和实际条件以及企业、行业劳务余缺情况，进行劳务交流和合作的一种形式。通过这种方式，双方可以就劳务人员的工资待遇、社会保险费缴纳等签订相应协议，以保障企业富余人员的合法权益。劳务协作的主要目的是加强区域间优势互补，促进劳动力有序流动，并搭建高校毕业生、农村劳动力等重点群体与企业的求职招聘对接平台，共同促进高质量充分就业和经济高质量发展。
此外，劳务协作也可以指国际间的经济合作方式，即通过劳动力转移，实现互为补充、互为需求、相互合作、求得共同发展的目的。这种方式通常涉及对外派劳务人员的后期跟踪管理，以最大限度地保护外派劳务人员的合法权益。
综上所述，劳务协作不仅涉及企业内部的劳动力配置，也涵盖国际间的劳动力交流和合作，旨在优化劳动力配置，提升就业质量和经济发展水平。