养殖证不给办的原因可能涉及多个方面，以下是一些常见的原因：
环保问题：
养殖活动可能对环境造成污染或破坏，不符合当地的环保规划和要求。例如，养殖场的选址、规模或养殖方式可能违反环保法规，导致政府不予批准。
土地规划问题：
养殖场的建设可能不符合当地的土地利用规划和城市规划。政府可能会要求养殖场进行整改或搬迁，因此暂时不发放养殖证。
动物疫病防控：
养殖活动可能增加动物疫病传播的风险，政府需要对养殖场进行严格的疫病防控措施，确保公共安全。如果养殖场未能达到这些要求，可能无法获得养殖证。
法律法规限制：
某些动物或养殖活动可能受到国家法律法规的限制。例如，某些鹦鹉品种被列为重点保护野生动物，个人或机构饲养这些动物需要获得特殊许可，否则可能无法办理养殖证。
申请材料不齐全或不规范：
申请人在申请养殖证时，可能由于申请材料不齐全或不规范而未能通过审批。政府会要求申请人补充或修正材料，重新提交申请。
政府不作为：
有时候，政府相关部门可能未能及时回复申请或存在不作为的情况。申请人可以通过投诉或寻求法律援助来解决问题。
综上所述，养殖证不给办的原因多种多样，申请人需要仔细了解当地政府的相关规定，确保养殖活动符合法律法规和环保要求，以便更好地解决问题。