套牌车辆是指 使用其他车辆号牌的车辆。这包括以下几种情况：
使用伪造、变造的机动车号牌：
不法分子通过伪造或变造真牌车的号牌，使走私、拼装、报废和盗抢来的车辆在表面披上“合法”的外衣。
使用其他车辆的机动车号牌：
包括使用其他合法车辆的号牌，或者通过欺骗、贿赂手段取得机动车号牌。
参照真实牌照套牌：
不法分子参照真实牌照，将号码相同的假牌套在其他车上，这些车辆很多是报废后偷运出来的旧车翻新。
套牌车辆的行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第九十六条的规定，公安机关交通管理部门将予以收缴，扣留该机动车，并处以二千元以上五千元以下罚款。
为了避免被套牌，建议驾驶员定期查看违法记录，及时核实可疑交通违法信息；车辆维修保养、代办时，应选择合法正规机构；妥善保管车辆资料，不轻易外借；发现套牌行为时，应及时报案并保留证据。