预留金是指在建设工程中，招标人为了应对可能发生的工程量变更而预先保留的金额。它主要用于覆盖因设计变更、工程量清单漏项、施工中的设计变更、标准提高或工程量增加等不确定因素导致的费用增加。预留金通常在投标报价时计入，但在工程完工验收后，如果没有发生工程变更，则预留金会退还给招标人。
具体来说，预留金包括以下两部分：
工程造价增涨预留费：
这部分费用考虑了从设计文件编制年至工程竣工年期间，由于政策、价格变化可能发生上浮的费用，以及外资贷款汇率变动部分的费用。
预备费：
这部分费用用于覆盖在初步设计和概算中难以预料的工程和费用。
在实际操作中，预留金的额度通常由招标人根据工程的具体情况确定，例如设计图纸的深化程度、工程复杂程度等因素。预留金的比例可以根据工程的实际情况有所不同，有些情况下可能会按照工程造价的一定比例（如5%）来考虑。
需要注意的是，预留金的使用权在招标人，投标人必须严格按照招标文件的要求将预留金列入投标报价中。如果在工程结算时没有发生工程变更，预留金则会被退还给招标人。
综上所述，预留金是一种用于应对工程变更不确定性的费用，由招标人在投标报价时预先设定，并在工程完工后根据实际变更情况进行结算。