支票退票可能由以下原因造成：
账户资金不足：
出票单位的账户余额不足以支付支票金额。
支票填写错误：
包括金额、日期、收款人名称等关键信息填写错误或未填写。
印章问题：
支票上的印章不清晰、不完整或与预留印鉴不符。
背书问题：
背书形式不完整或背书人与持票人不一致。
票据冻结：
账户被人民法院等法律机关冻结，无法进行支付。
格式问题：
支票格式不符合银行规定，如缺少必要记载事项或不符合法定格式。
超时支付：
支票超过提示付款期限。
其他银行认为不能兑付的情况：
如支票底边银行打印的系列号码不清楚等。
当发生退票时，银行通常会出具退票理由书，并连同支票和进账单退还给签发人或收款人。